在全市新任政协委员培训班上的讲话

时间：2017-08-01 10:30:18信息来源：阅读：次

                                                                      市政协党组书记、主席  郑晓斌
        各位委员，同志们：
        大家都是新任政协委员，进了政协门就是“政协人”。作为政协委员是荣誉更是责任，当委员不易，当好委员更不易。如何当好委员，没有任何捷径，只有通过学习增强本领。我跟大家一样，都面临着崭新的学习任务，面临着适应履职的过程，面临着社会各界的检验。
        这次培训，大家都克服了工作和个人困难，委员们参与培训的热情很高，由于本次培训班与市委宣传部组织的新闻发言人培训时间相冲突，部分政协委员缺席本次培训，提前履行了请假手续，这充分体现了委员们对学习培训的高度重视，展现了市政协委员的良好风貌。今天，我们在这里举行新任政协委员培训班开班仪式，借此机会，我讲三点意见。
        一、通过学习担当起政协委员政治使命
        政协委员的头衔既是政治荣誉，更是政治责任。为了这份荣誉和责任，我们不能做“挂名委员”，要切实补齐自身短板，进一步担负起做政协委员的政治使命。
        一要坚定正确的政治方向。习近平总书记强调指出：“中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则”。这就要求我们务必坚持正确的政治方向不动摇，旗帜鲜明，绝不含糊。如果在这点上有动摇，有含糊，这就说明我们的政治方向、政治原则有问题。坚持正确的政治方向，第一位就是要增强“四个意识”，每位同志都要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真学习、深入贯彻新理念，新思想，新战略，认真学习习近平总书记系列讲话精神，认真学习领会中央的大政方针政策，做到向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党中央的理论路线方针政策看齐，向党中央的重大决策部署看齐。
        二要确保政治定力。人民政协是政治组织，政协委员履行职责是政治行为。毫无疑问，必须把政治意识是否牢固、政治方向是否正确、政治立场是否坚定，作为检验政协委员是否合格的首要标准。要始终保持在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治鉴别力，在复杂的环境和大是大非问题上，始终保持清醒的头脑，坚决维护核心；在坚持中国共产党的领导、维护全体人民共同思想政治基础上，要旗帜鲜明，严守政治规矩和政治纪律；在发扬民主、增进团结、汇聚共识、促进和谐上，要责无旁贷，身体力行。总书记指出，人民政协是统一战线组织，是人民民主的重要实践形式。正确理解总书记关于政协性质定位很重要。政协是个政治组织，政治协商会议，第一位的是政治，与其他的政治组织具有一样的政治性质；第二个是协商，政协不是权力机关，不能把政协搞成权力机构，但也是“四大家”之一，一样具有很高的政治地位，有很大的话语权和影响力。政协追求的不是决策权，而是政治协商的平台，也是统一战线的平台。政协是协商的载体，而不是协商的主体，大家在政协协商，而不是与政协协商。政协是协商民主的重要渠道和平台，我们把握政协的性质定位，一定要把总书记的这句话理解清楚。
        三要自觉服从大局。围绕中心，服务大局，是政协工作必须遵循的基本原则，也是最直接最实际的政治。政协委员要时刻关注大局，准确把握大局，自觉服从大局，积极服务大局，善于从大局上思考谋划工作，把智慧和力量汇聚到中央、省委、州委、市委的决策部署上来。当前，政协委员要认真学习把握市委今后五年工作的总体要求、工作重点和目标举措，还要发挥自身的特长和优势，在履职中发挥主体作用，着力为市委决策部署贯彻落实谋良策、出实招。市第九次党代会勾画了全市“十三五”规划蓝图，明确了全市未来五年“316”工作思路和目标，这是我们做好政协工作必须盯紧、盯住的中心。
四要讲纪律守规矩。纪律和规矩，是政协工作的底线和基本保证。政协委员要有敬畏之心，我们经常说“头顶三尺有神明”，作为政协委员，进了这个组织，就要敬畏路线方针政策，敬畏国家法律法规，敬畏政协章程，敬畏组织纪律，正确使用权利，自觉履行义务，坚持把讲纪律守规矩作为一种政治责任和行为习惯，与党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要讲品行重操守，以良好的社会影响带动广大群众，带动社会风气，唱响好声音，展现正能量。
        二、通过学习提高政协委员履职能力
学习的目的在于运用，在于提高履职能力和水平。我们今天在这里举办培训班，就是要大家通过学习，增强政治意识，提高履职能力，掌握基本知识和工作方法。我们要坚持在学中干、在干中学，围绕经济社会发展的全局问题，紧紧把握工作的规律、特点和方法，推进人民政协事业创新发展。要当好政协委员，我认为有五种能力是必须具备的。
        一是团结合作的能力。这与我们的履职形式、方式有关系，政协工作的特点是建言献策、民主监督、参政议政，决定了我们不是追求“说了算”，而是“说得对”，凭借我们的智力、能力、影响力和凝聚力，把不同观点、不同思想、不同利益的群体、不同信仰的人，都能够团结起来，寻求最大公约数。作为政协人，我们要有准确的定位，政协不是权力机关，我们的工作就是团结凝聚各方共识，画好同心圆，向党委、政府建言献策。市政协委员是按界别进入的，界别是政协的特色，各位委员是各界别的代表，参加政协活动，履行政协义务、发表意见不是个人行为，而是代表本界别群众的利益，传达界别群众的声音。在凝聚各方共识，增进团结合作的前提下，开展监督，开展批评。大家开展批评可以是尖锐的，但不应是极端的；开展讨论应该是热烈的，但不应是对立的。我们只有始终坚持求同存异、体谅包容，相互理解、合作共事，促进共同思想政治基础上的大团结、大联合，人民政协事业才能始终充满生机和活力。
        二是服务大局的能力。围绕中心、服务大局是政协委员履行职责必须坚持的重要原则。我们要善于把政协工作放到全局中来考虑、来推进，与党委、政府“同唱一首歌，同下一盘棋”。我们说什么话，建什么言，出什么招，站位必须要高，要围绕中心，服务大局，是帮忙而不是添乱的。我们今年的工作重点就是围绕州委“一谷、两基地、三示范区”和市委“316”目标来部署安排的。我们确定了四个调研课题（加快乡镇管道燃气建设，工业企业融资情况，少数民族特色村寨建设，州城居民小区健身设施），四个视察内容（加强农村垃圾综合处理，禁毒工作开展情况，食品卫生安全现状，扶贫搬迁产业扶贫情况）。我们正在开展的“助力精准脱贫，着力实施三大工程”的活动都是围绕市委、政府中心工作来进行的，政协委员在建言献策时一定要考虑什么是中心，什么是大局。
        三是调查研究的能力。调研研究是政协履行职能的基本功。选题时，一看是否围绕中心，服务大局，二看是否是人民群众最关注，经济社会发展最紧迫的问题，是否是民之所盼，民之所想，民之所急的问题。能够出实超、高招，调查研究非常重要。调查研究就是向先进学习，向群众学习，向实践学习，拜人民为师的过程。我们今年的调研、视察课题，要多到群众中去，没到过几个贫困乡，没到贫困户家中转一转，你提的提案就要打个大大的问号，多进农家门，多问农家事，拜群众为师，问政于民，问需于民，问计于民，反映群众呼声，了解群众诉求，这样我们建的言、献的策才有价值，才能做到议到点子上、监在关键处。同时，我们的调查研究报告要直面问题，要用数据说话，提出的方案要有比较选项，让党委政府做“选择题”，而不是做“问答题”。
       四是建言献策的能力。政协的成就离不开委员的智慧和创造，委员的参政能力直接影响政协工作的开展。要努力同党委政府保持高度一致，紧扣中心工作，踩准点子、跟上节奏，用大局意识观察问题、用辩证观点分析问题、用创新思维解决问题，使建言献策更加精准、到位。作为政协委员，在建言献策过程中有许多优势，也有发挥作用、展示作为的广阔空间。建言献策要找准时机，找准问题，我们不求全面，但一定要找准，坚持有所为，有所不为原则，选择政协有能力而且能做好的事情来做，察人之所察之事，建人所未建之言。
        五是做好群众工作的能力。政协委员是联系各界群众的桥梁纽带，是党委政府了解社情民意的重要渠道，我们不但要做献计献策、服务大局的高手，还要做为民履职、促进和谐的帮手，把准确、及时、全面地了解和反映社情民意作为我们的一项重要职责，作为呼应民生的一个基本要求。大家都是来自各界别的优秀代表，都是群众选出来的，我们身在群众中，得到了群众的信任，对这一点，我们要有很强的自豪感，我们天然具有群众认可的优势。从某种意义上来说，政协工作也是群众工作，但是能不能够做好群众工作，还需要提高这方面能力。中国共产党过去有一些好的经验，就是群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，要善于把党的正确主张，转化为人民群众自觉行动。因此我们还有一项重要工作，就是凝聚人心，汇集正能量，把群众团结起来，画好同心圆。
        三、通过学习做有责任、有形象的政协委员
政协委员是一种社会职务，代表政协的社会形象。政协委员既是荣誉，更是责任，这种责任是对国家的责任、对人民的责任、对政协事业的责任。我跟大家一道，都应该做有良好形象、有责任担当的委员；做一个严于律己的人，自觉做到自重、自省、自警、自励，管得住小节、经得起诱惑、守得住底线，始终心有所畏、言有所戒、行有所止；做一个作风务实的人，始终坚持脚踏实地，尊重客观规律，不好高骛远、不脱离实际、不搞花拳绣腿、不做表面文章，察实情、讲实话、谋实招、办实事；做一个志趣高雅的人，自觉培养健康向上的生活情趣，时刻保持高尚的精神追求，正确选择个人的兴趣爱好，不放纵自己、不随波逐流、不追求享乐，自觉抵制低级庸俗趣味，努力提升自身修养和人生境界。我们不能在戴上委员牌子的时候，才能感受庄严感、荣誉感、神圣感，而取下牌子回归平常生活的时候，在酒桌上、朋友圈，就言无所忌，什么都敢讲，什么都敢转，什么都敢议，要时刻记住自己的政协委员身份。
        我们政协党组对政协委员作了要求和规定，这个规定也是中央的要求。《中共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》中，对强化政协委员的管理监督做了明确规定，强调“违反社会道德或存在与政协委员身份不符的行为，应当及时约谈或函询，甚至责令其辞去政协委员。严重违反政协章程、政协决议的，应当撤销其政协委员资格”。可以说，新的历史时期，新的政治要求，对委员履职的要求越来越规范、越来越严格。我们一定要以高度的政治责任感、强烈的社会责任感和良好的品行风貌，切实履行政协委员职责，切实维护好委员的荣誉和形象。
        各位委员，本次培训虽然时间短，但内容很丰富，希望大家静下心来认真学习，学有所思、学有所悟、学有所获，大家齐心协力，与党委、政府同频共振，在履职期间为恩施市的经济社会发展做出应有的贡献。
最后祝大家学习愉快、工作顺利！